En République démocratique du Congo (RDC), deux semaines après la prise puis le retrait du groupe armé AFC/M23 de la cité stratégique de Walikale-centre, dans le Nord-Kivu, un nouvel espoir de désescalade semble poindre. Ce retrait, présenté comme un geste de bonne volonté en faveur des efforts de paix, intervient alors que les regards se tournent à nouveau vers Doha, où le Qatar tente de faire avancer une médiation parallèle, mais encore très confidentielle.
Un processus diplomatique à bas bruit
À Doha, la première phase des pourparlers a permis une mise en présence inédite des délégations de l’AFC/M23 et du gouvernement congolais. Une initiative saluée pour sa rareté, mais critiquée pour son manque de résultats tangibles. Les deux délégations sont rentrées dans leurs bases respectives à l’issue de cette première session, en attendant une possible reprise des discussions.
Mais depuis, le silence règne. Selon des sources diplomatiques, aucune nouvelle invitation officielle n’a été transmise. Les détails logistiques pour une éventuelle deuxième session restent flous, et les incertitudes planent sur les conditions d’un retour à la table des négociations.
Des préalables et des doutes
Le mouvement AFC/M23 aurait, selon ces mêmes sources, posé un certain nombre de préalables avant toute reprise des pourparlers. De l’autre côté, des questions persistent autour du mandat réel de la délégation congolaise. Principalement composée de cadres des renseignements et d’officiers militaires, son pouvoir de décision est jugé limité, ce qui pourrait freiner tout engagement concret à court terme.
Le Rwanda à la table, mais dans un cadre distinct
Selon les informations recueillies par RFI, des responsables rwandais ont également été conviés à Doha. Toutefois, les autorités de Kigali insistent : il ne s’agissait pas de négociations tripartites directes entre l’AFC/M23, Kinshasa et Kigali, mais d’un prolongement des discussions de haut niveau du 18 mars, lors de la rencontre entre les présidents congolais, rwandais et qatarien.
Une source proche du dossier précise qu’il s’agit de « deux démarches distinctes » : d’un côté, le dialogue politique sous médiation qatarienne, de l’autre, un canal diplomatique présidentiel.
Une médiation en marge, accueillie avec prudence en Afrique
Le Qatar, pays extérieur à la région, insiste sur la discrétion absolue entourant sa médiation. Une exigence qui répond à une réalité : en Afrique centrale et dans la région des Grands Lacs, l’initiative qatarie est accueillie avec un mélange de curiosité et de réserve.
Le Kenya, l’Angola et d’autres acteurs traditionnels des médiations régionales restent silencieux, préférant ne pas commenter ouvertement ce processus. Plusieurs diplomates confient que ces États continuent à privilégier le principe de « solutions africaines aux problèmes africains », et n’entendent pas se faire marginaliser par une médiation étrangère, aussi bien intentionnée soit-elle.
Et maintenant ?
Tandis que les tensions persistent sur le terrain et que les déplacements forcés de populations se poursuivent, l’attente d’un deuxième round de discussions à Doha s’éternise. La communauté internationale observe avec prudence, consciente qu’un accord de paix ne se construira pas en un seul round et encore moins sans volonté politique ferme de toutes les parties impliquées.
Yvan Muller Mundeke
habarikivu@gmail.com